绍兴县教育局文件

绍县教督[2008] 48号

关于薄弱学校提质工程的实施意见

各镇（街）教管办、初中、小学：

为认真贯彻落实教育系统干部大会精神，进一步促进教育均衡优质发展，确保教育公平，实现“群众满意，走在前列”的教育工作目标，县教育局特提出关于薄弱学校提质工程的实施意见，请各镇（街）教管办和中小学认真贯彻执行。

一、指导思想

 以科学发展观为指导，以落实县委教育专题会议为动力，研究解决教育实际存在问题和薄弱环节，转移工作重心，提升教育内涵，加快发展理念、发展重点、发展方式的及时转变，以实现教育本质、办学价值、教师精神、学生个性等方面的回归。遵循教育自身规律，以轻负优质、规范科学的方法狠抓薄弱学校、薄弱学科和后进学生的提质工作，大面积提高教学质量。

二、组织领导

1、成立薄弱学校提质工程领导小组

组　长：许义平      副组长：李建忠

组　员：谢百春、张长江、周建国、胡木强、张惠民

2、设立薄弱学校提质工程工作小组

组　长：李建忠      副组长：谢百春

组　员：胡木强、周建国、俞秀根、孙学军

三、实施步骤

（一） 宣传发动阶段。（08年3月）积极组织校长教师学习、讨论，坚持正面引导，统一思想，提高认识，增强全体教师的责任感、紧迫感、危机感，激励校长教师正视问题，奋发向上。

（二） 调研分析阶段。（08年4月）结合实际有针对性地开展调研活动，深刻分析存在问题的根源，反思不足，对症下药，研究如何提高薄弱学校教学质量的措施。在调研分析的基础上认真制订薄弱学校提质工程的实施方案。各镇（街）实施方案于4月10日前报教育局督导室。

（三） 整改提高阶段。（08年4月—09年年底）突出重点，把握关键环节，要把学校管理、教师队伍建设、提高课堂教学效率放在突出位置，做到锁定目标、上下联动、帮薄扶弱，真抓实干。

（四） 考核评估阶段。（09年12月） 县教育局制定考核方案，每年对薄弱学校提质工程开展考核评估，考核结果列入年终岗位考核。对工作开展扎实，效果明显的学校和学科给予表彰。对工作不落实，目标不完成的学校给予通报批评。  

四、具体工作措施

（一）切实加强组织领导。各镇（街）教管办 、中小学要把实施薄弱学校提质工程作为当前一项重要而紧迫的任务来抓。要加强组织领导，周密安排部署，切实采取措施，认真落实领导责任，加强工作指导和督促检查。校长是实施薄弱学校提质工程的第一责任人，要切实承担起责任抓好提质工程各项目标措施的落实。县教育局镇街联络员要履行好调研员、指导员、督查员的职责。

（二）大力转变工作作风。全县教育系统各级领导干部要认真贯彻落实县委徐焕明书记在全县干部大会暨深化作风建设动员会上的讲话精神，充分认识“作风是最强的软实力， 是最强的凝聚力，是最强的竟争力，作风建设是花成本最少、效益最大的一项工作”的重要意义。教管办主任要掌握全镇教学工作情况，真正做到姓教干主业。学校领导要做到工作重心下移，深入课堂、深入学生、深入家庭。校长每周必须按规定上课、听课，不定期到完小指导工作，参加教学活动。

（三）明确目标突出工作重点。各中小学必须准确理解“提质工程”的内涵，统一教师思想，提高思想认识，突出工作重点，明确提质目标，理清思路，狠抓落实。做到分级负责，落实责任，一级抓一级。局抓镇中分中与中心小学，镇教管办、中心小学抓完小。在充分调研分析的基础上要对薄弱学科实行目标管理，提出2—3年内薄弱学科质量提升的具体奋斗目标。要按照循序渐进的原则分阶段分年级制定质量管理目标。各学校目标管理方案要充分征求广大教师的意见，并上墙公布，同时报县教师发展中心备案。在推进薄弱学校提质工程中既要坚持质量为中心，又要防止用非常规手段抓质量。在保证“规范、科学、轻负优质”这一底线的基础上，进一步推广实验中学素质教育经验， 通过努力达到学期有进步，学年有提高，三年能脱帽。

（四）统筹协调加强管理。校长要着眼全局，力求全镇同步，加强完小教学管理和指导。中心小学要在强化自身常规管理的基础上，充分发挥辅导、示范、辐射功能。建立行之有效的检查、评估、督查制度，对完小开展经常性的督查、指导工作，以缩小完小与中心小学之间的差距。各校要修订和完善教学管理制度，强化教学流程的全过程管理，创新教学管理方法。校长对学校的管理决不能墨守成规，在规范的基础上必须有所创新，创造出适应学校管理的新规范，创设新的、有效的资源整合模式。要因校因人之宜设计提质工程的研究课题，充分运用新课程理念、现代化教育设施、先进的教学方法寻求提质工程的最佳途径与方法。要加强对教师业务考核，做到教学过程常规考核和结果绩效考评相结合。　

（五）提高教研和培训工作的实效性。要有计划地对校长、业务副校长、教务主任、完小校长进行教育教学管理的业务培训，提高中小学校长的管理水平。要加强学校备课组建设，认真抓好隔周六上午的集体备课。要充分利用教育的优质资源，提高校本培训的质量。加强骨干教师示范指导，帮扶薄弱学科教师。薄弱学科教师在培训的基础上继续实行教材教法过关考试。对超编学校的部分教师到城区学校进行脱产或半脱产进修挂职学习。要积极培养完小复合型教师，优化师资配置，解决薄弱学科师资问题，提高教师队伍的整体水平。

（六）加强学校思想政治工作。坚持向德育要质量，加强学生的德育工作，健全学校德育网络，充分利用包括家庭、社会等德育资源对学生进行人生观、价值观和学习目的性教育。要设计符合学生身心发展规律和健康有益的活动载体。积极开展学生的综合实践活动。利用德育导师制和结对帮扶等形式关注问题学生的的健康成长。坚持向师德要质量，加强教师职业道德建设，强化“爱与责任”教育，弘扬教师的“红烛”精神，进一步增强教师的工作责任心。对个别纪律松懈，不负责任，水平低下的教师要采取限期提高，职称缓聘、工作待岗等措施。

 （七）建立城乡教育共同体。开展城区学校和部分省级示范学校与薄弱学校帮困结对活动，实行城区学校和薄弱学校捆绑式考核制度，把实施薄弱学校提质工程作为城区学校年度重点工作进行考核。进一步改革和完善 教师支教政策，鼓励优秀教师到薄弱学校支教，重点帮助解决薄弱学科师资问题。要求每所城区学校联系一所薄弱学校，以强带弱 ，整体推进。

（八）改进和完善学校考核制度。建立薄弱学校教学质量监控机制，以制度规范教学活动，细化教学环节，规范教学管理程序，，保障薄弱学校提质工程的顺利推进。教师发展中心要在规范科学、客观公正的前提下抓好每学期学科质量调测工作。普教科要进一步改进现有的中小学办学水平评估模式，增加对学校增值水平的评估指标，科学全面地评价学校，考核结果列入年终岗位考核。促进学校均衡发展。

绍 兴 县 教 育 局

                                二○○八年三月十八日

主题词：薄弱学校  提质工程  实施意见